1941年8月1日，美国宣布停止向日本出口石油，英荷紧随其后，这样相当于全球对日本进行了石油禁运。此时世界上主要的石油产地有苏联、美国、中亚、北非、东南亚、墨西哥、加拿大、委内瑞达以及南美其他国家。

　　苏联、美国、加拿大肯定不可能对日本出口了，墨西哥、东南亚、中亚、北非以及南美诸国的石油开采基本上被美英荷三国控制。德国和意大利倒是控制着北非的利比亚和阿尔及利亚，不过自用都不一定够，怎么可能出口给日本，而且还隔了这么远。

　　所以美英等国的石油禁运，可谓打在了日本的软肋上。此时苏联对于日本高层的吸引力根本比不上东南亚，所以最后日本还是决定了南下方针，并着重开始南下的准备工作。

　　日本南下不可能瞒得住，只是可能美国没想到日本打算偷袭夏威夷，摧毁美国太平洋舰队。日本南下的趋势越来越明显，美国和英国也着急了。

　　美国也预料到日本很快就会入侵东南亚其他地方，为了本国利益考虑，需要中队在中国战场牵制住日军主力。因为美国担心日本一旦占领缅甸，控制滇缅通道，美国援华物资无法抵达中国，中国抗战也难以为此，这对美国的全球战略很不利。

　　英国的考虑就跟美国不同了，英国主要是想保住印度，其余殖民地只是保卫印度的战略纵深，也就是即便被日本占领了也能接受。至于缅甸是不是被日军占领，滇缅通道会不会被日军控制，那不是英国人考虑的范围。

　　要是舍弃缅甸，英国宁愿让日本占领，也不打算让中国染指缅甸。日本占领去了，大不多在战后收回来就行，但要是被中国占了，谁知道缅甸还是不是他们英国的殖民地。本来缅甸不少领土就是他们在清末以及民国初期从中国手上抢过来的，而且历史上中国还是缅甸的宗主国，中队进入缅甸后，谁能保证后面的事。

　　年初商震、余程万、郑洞国等人就考察了缅印马地区，然后根据考察结果，提出中队应该派出3到5个军开赴缅甸，协助英队布防。军委会也认可这个建议，并作出了《中英缅共同防御计划》，并把计划转送驻缅英军，不过英国方面不感兴趣。当时的英国除了担心中队进入缅甸会喧宾夺主之外，也认为日本不可能进攻他们。

　　但随着日本制定了南下国策后，印度支那的越南、老挝、柬埔寨日军都进入了战备状态，不断有日军调往南方，这让英国开始着急了，这才主动向中国提议，希望在适当时机，中国派军队进入缅甸，协助防守。

　　“日本真的打算南下吗？现在组建远征军是不是有点早了？”现在的局势很诡异，而老蒋这人又不太看的懂局势，所以对是否组建远征军有些迟疑。

　　组建

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