纳入《皇英总宪》里。

　　仔细琢磨，两院同意改制是理所当然。第三条就是薛雪对两院的酬报，不仅承认在法理上，两院比官府高一级，也同意在实际的身份上，院府是平等的。

　　提案的一二条则是帮两院解决自身的难题，西院现在规模小，而且选人都被工商联会圈住，各省工商联会已形同会馆，名存实亡，西院院事构成也很僵化，缺乏新鲜血液和流动之力。

　　东院则因为是按人口定名额，再找选人推选，这就让岭南和江南核心省份很吃亏。广东福建和江浙的选人比其他省份多得多，可分摊的院事名额却跟湖广差不多。湖广可能是一千个选人推选一个院事，广东福建和江浙则是一万个选人推选一个院事，这明显不公平，还产生了复杂的选人冒籍现象。

　　这些问题靠两院自己没办法解决，但凡关于自身改制的提案，两院都会相互牵制。西院自不乐意看到东院理顺选人关系，东院也希望将西院限制在“一小撮工商分子”的范畴里。现在由两院认可的宰相来改制，大家都没话说了。

　　至于薛雪提改制案的用心，无非是摆脱两院仆从的地位，转为合作者和调和者。进而还能借改制破开两院的旧格局，方便他拉起一党。

　　总体而言，薛雪这把火，是跟两院作了笔买卖，大家双赢，而皇帝借宰相打通两院和院府的谋划也圆满实现。

　　李克载的同窗们感慨各异，但对薛雪的评价却是一致的，有大智，有创制之能，皇帝选中他不是没道理的。

　　皇帝加薛雪这么一摆弄，英华国政的格局就有些复杂了，不仅是李克载等人热议不止，饭馆里桌桌都在高谈阔论，原本华夏就人人关心国政，个个都有见解，更何况是在这风起云涌的鼎革之世。

　　隔着李克载这边两桌，一桌三老一少的交谈颇有意思，让李克载也支起了耳朵。

　　三老分别是商人、低级官员和府院事，少的是商人的儿子，十五六岁。

　　商人问：“不想大郎再为钱辛苦，就盼他能走青云路，可如今这世道，到底哪一条路才是大道呢？明年他要考学院了，还不知改考哪一科呢。”

　　官员毫不迟疑地道：“大郎该去考明经和博学科，东院的院事老爷不少都出自这两科，这是学问人，名望高，大家都佩服。由学问得名望，再为民传声，从县府院事开始历练，最终进国院。老兄该看得明白，如今这宰相，都是两院说了算，院事可比我们当官的尊贵多了。”

　　府院事却长长嗨了一声：“哪里尊贵了啊？皮面光鲜，内里全是泪和汗啊。学的东西全用不上，你得办实在事才能得名望。曰曰跑断腿说烂嘴，那不是一般人能扛得下来的。汪瞎子看到没？得像他那般对自己狠，才能届届改选都不落下。你若是没鼓捣出一

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